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钦州市钦南区扶贫开发办公室关于印发《钦南区2018年“雨露计划”培训工作方案》的通知

来源: 钦州市钦南区扶贫开发办公室 发布时间:2018-05-22 17:13 【字体: 【打印】
 各镇(场、尖山街道)、各“联镇包村”帮扶单位:

为做好我区2018年雨露计划扶贫培训工作,现将《钦南区2018年“雨露计划扶贫培训工作方案》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。

 

 

钦州市钦南区扶贫开发办公室

                            2018514

 

 

钦南区2018年“雨露计划”扶贫培训

工作方案

 

根据《自治区扶贫办关于做好2018年雨露计划扶贫培训工作的通知》桂开办发〔201824 号文件精神,为做好钦南区2018年雨露计划扶贫培训工作,提高扶贫对象自我发展能力和整体素质,增加就业发展机会,实现脱贫增收,结合实际制定本工作方案:

一、提高雨露计划重要性的认识

雨露计划作为专项扶贫和教育扶贫的重要内容,是引导农村贫困家庭初中、高中毕业生和青壮年劳动力接受学历教育及技能培训,提升内生动力,促进转移就业,实现增收脱贫,阻断贫困代际传递的重要举措,对钦南区与全国同步建成小康社会有重要意义。充分认识实施雨露计划对帮助贫困户脱贫增收的重要性,发挥驻村工作队(组)、贫困村党组织第一书记、帮扶干部、村“两委”干部的作用,创新工作方法,落实应补尽补政策,提高培训效果。

二、明确雨露计划补助对象

钦南区农村建档立卡贫困户(含尚在2年继续扶持期内的2016年、2017年脱贫户)中,接受中、高等职业学历教育、普通高校本科学历教育的学生和参加技能培训的青壮年劳动力。

三、补助条件和标准

(一)普通高校本科学历教育

雨露计划补助对象中,2018年参加普通高校本科学历教育(不含当年本科预科新生)并取得全日制本科学籍的新生符合补助条件。补助标准为在享受国家教育资助政策的基础上,每生可获一次性补助5000元。

(二)职业学历教育

雨露计划补助对象中,2018年接受中、高等职业学历教育的学生符合补助条件。在“十三五”脱贫攻坚期内,在享受国家职业教育资助政策的基础上,每生每学期补助1500元;就读于广西右江民族商业学校扶贫巾帼励志班的女学生,在享受国家职业教育资助政策的基础上,每生每学期补助2000元。

根据《国务院扶贫办行政人事司关于印发<雨露计划职业教育工作指南(试行)>的通知》(国开办司发〔2015106号)精神,2016级、2017级新生入学时属于建档立卡贫困家庭的,在“十三五”脱贫攻坚期内,同一学历层次在校学习期间均符合补助条件。

根据《广西壮族自治区人民办公厅关于进一步明确贫困户脱贫后继续扶持有关政策的通知》(桂政办函〔201679号)精神,2018级新生入学时属于2017年脱贫户学生的,在20182019学年秋季、春季学期和20192020学年秋季学期符合补助;属于2016年脱贫户学生的,在20182019学年秋季学期符合补助条件。

(三)短期技能培训

1.扶贫部门主办的短期技能培训。

雨露计划补助对象中,1660 周岁的青壮年劳动力可参加扶贫部门主办的短期技能培训。

培训班的培训时间不得少于30天,分理论授课和实践技能培训,培训具体时间按职业工种规定的课时安排。扶贫部门按每人每期 3000 元的标准结算培训经费给培训机构,人数以考取职业资格证的学员数为准。补助资金包干使用,主要用于培训费(含管理费、教师课酬、教材资料费、实验实习耗材费、教室租用费)、学员伙食费、住宿费、前往企业就业交通费、考证费、误工费等。

误工费补助按 30元/人·天计发,由承办培训机构发给获得职业资格证书的学员。

2.短期技能培训以奖代补。

雨露计划补助对象自主参加扶贫部门以外的单位主办的技能培训,获得国家承认并可在网上查证的职业资格证的,每人可申请一次性奖励 800 元。

同一人考取多个全国统一的技术等级相同的职业资格证只能获得一次奖励。已获得雨露计划学历教育补助的学生在校学习期间考取的职业资格证,不列入奖励范围。

职业资格证范围以《人力资源社会保障部关于公布国家职业资格目录的通知》(人设部发〔201768号)公布的为准。

(四)农村实用技术培训

雨露计划补助对象参加农村实用技术培训,可获得50/人·天的补助。授课教师课酬标准为:中级及以下职称每半天200元,高级职称每半天300元,半天课时不得少于3小时。培训资料、场地按实际产生费用计。

单个培训项目(培训班)人均经费成本(含对参训学员的补助)不得超过100/天。创新农村实用技术培训模式补助办法参照执行,人均培训经费成本不得超过100/天。

四、补助审核发放流程

(一)学历教育(含普通高校本科学历教育、职业学历教育)

国开办司函〔201828号文件明确:“各地要以全国扶贫开发信息系统中标注的贫困家庭子女接受职业教育学籍信息作为发放‘雨露计划’补助的依据。2018年起,将对农村建档立卡贫困家庭新成长劳动力接受职业教育情况进行通报,时间分别为每年6月和12月。

具体流程为:自治区扶贫办从全国扶贫开发信息系统提取标注学籍信息的学生名单→按户籍地将名单发到各县(区)→各县(区)组织帮扶干部核实学生在校就读情况,督促学生于610日前(春季学期)、1210日前(秋季学期)提供就读学校出具的当学期学籍就读证明(附件1),或由帮扶干部出具学生在校就读确认书(附件2)送村委→以行政村为单位审核汇总在校就读学生名单(附件3),报乡(镇)人民政府→乡(镇)人民政府汇总报县(区)扶贫办→县(区)扶贫办按户籍地同步在村委会、乡(镇)人民政府或街道办事处、县(区)政府信息公开平台公示7天,公示结束后审批→县(区)财政部门在2018630日前(春季学期)、1231日前(秋季学期)将当学期补助资金发放到学生家庭农户一折(卡)通。

符合补助条件的本科新生在1210日前提供就读学校出具的学籍就读证明,或由帮扶干部出具学生在校就读确认书,获得一次性补助。

对符合补助条件但未在系统中标注的学生,由帮扶干部督促学生按时提供就读学校出具的学籍就读证明,送村委会审核汇总,交乡(镇)人民政府汇总报县扶贫办进行人工校正,落实补助政策,并及时更正信息。

(二)短期技能培训

1.扶贫部门主办的短期技能培训。

具体流程为:县(区)扶贫办和有资质的培训机构签订培训协议→学员填写培训审批表(附件4)→县(区)扶贫办审核、公示(按学历教育公示形式公示7天)、审批→培训机构组织学员培训、参加职业资格考试,学员凭身份证原件参加培训和职业资格考试→培训机构提供培训证明材料(包括培训协议书、当期培训方案、参训学员名册、培训审批表、日常考勤签到表、职业资格证书复印件、培训现场照片)到县(区)扶贫办,县(区)扶贫办按获得职业资格证人数核算培训经费并提出审核意见→县(区)财政部门划拨培训经费到培训机构→学员凭职业资格证到培训机构签领培训误工补助。

2.短期技能培训以奖代补。

具体流程为:按证书落款时间一周年内向县(区)扶贫办提交纸质审批表(附件5)、职业资格证、农户一折(卡)通复印件→县(区)扶贫办审核、公示(按学历教育公示形式公示7天)、审批→县(区)财政部门将奖励资金一次性划拨到农户一折(卡)通。

121日后申请且符合条件的,纳入2019年补助。

(三)农村实用技术培训

具体流程为:承培单位或承培人(含县(区)扶贫办业务股)持培训方案向县(区)扶贫办提出培训申请→县(区)扶贫办审批→承培单位或承培人组织开展培训→符合条件的学员签领培训补助(附件6)→承培单位或承培人向县(区)扶贫办提交培训相关材料(包括培训方案、培训申请及批复、培训通知、培训现场照片、学员补助签领表、课酬发放表、培训资料、开支明细列表及凭证),县(区)扶贫办进行审核→县(区)财政部门把学员补助发到农户一折(卡)通,课酬发到授课老师银行账户。

五、加强项目实施管理

(一)认真学习政策文件,提高业务能力各镇(场、街道)要高度重视教育精准扶贫工作,安排专人负责。区扶贫办相关业务干部要深入研读政策文件,熟悉扶贫培训项目申请步骤,熟练掌握申请、审核、反馈、数据填报、凭证上传等业务,进一步提高工作质量和效率。

(二)提高信息安全意识,做好信息保密工作扶贫培训项目管理系统涉及申请人个人信息,扶贫办要做好登录系统用户名、密码的使用和保管工作,确保信息安全。

(三)加大宣传,确保应补尽补政策家喻户晓各镇(场、街道)要配合区扶贫办做好雨露计划扶贫培训政策宣传月活动,发挥贫困村党组织第一书记、驻村工作队(组)、贫困户帮扶责任人和村两委干部的作用,进村入户有针对性地开展宣传,提高宣传覆盖面。

(四)配合开展各类培训。各镇(场、街道)要积极组织人员参加我办组织的各类短期技能培训班、农村实用技术培训;选好选准致富带头人,每个贫困村培养3-5名致富带头人,学习借鉴上林县贫困村创业致富带头人“双培育”模式,将培育贫困村创业致富带头人和培育扶贫产业有机结合,提升创业致富带头人减贫带贫实效。

(五)加强监管,确保应补尽补政策落到实处

1.核准学生在校就读情况。各镇(场、街道)要及时组织本辖区学生(员)在规定的时间节点申请,并核准学生在校就读情况,对标注有学籍信息但实际已不在校就读的学生,注明学生不符合补助条件的原因,并将不符合补助条件的学生名单报我办,停止发放扶贫助学补助。

2.压实帮扶干部联系贫困生责任。桂扶领发〔201610号文件明确,帮扶干部要跟踪建档立卡贫困户学生是否享受有关政策,联系的建档立卡贫困户家庭子女得到扶贫助学政策扶持。对因帮扶干部未及时核准帮扶户学生在校就读情况,造成符合补助条件的学生未获得补助或不符合补助条件的学生获得补助的,要依相关规定追究责任。

3.执行公示告知制度和投诉举报制度。学历教育公示内容包括:姓名、性别、户籍所在地(县、乡镇、村)、就读学校、学历层次、补助标准;短期技能培训公示内容包括:姓名、性别、户籍所在地(县、乡镇、村)、补助(或奖励)标准,短期技能培训以奖代补还需要公示学员考取的证书名称。对群众投诉、举报补助对象资格不符合、条件不符合、资金使用不规范的,要及时处理。

本通知未尽事宜,请与钦南区扶贫办联系,联系人:张译文,联系电话:0777--2693737

  六、2018年“雨露计划”培训安排

序号

项目名称

项目建设内容

培训人数

金额(万元)

1

2018年一、二本贫困新生补助

 

计划资助40名学生,资助金额5000/

 

40

20

2

2018级职业学历教育补助

 

计划资助100名学生,资金金额1500/学期/人(资助第一学期)

100

15

3

20162017年续培生教育补助

计划资助250名学生,资助金额3000//

250

75

4

2018年短期技能培训

计划培训人,培训费用3000/

 

16

4.8

5

2018年农村实用技术培训

2018年计划脱贫村各举办1期实用技术培训(共6期)

240(每期40人)

1.2

附件:1.     学年    季学期学籍就读证明

2. 学生在校就读确认书

3.       ()     乡(镇)     村在校就读的建档立卡贫困户学生汇总表

4.短期技能培训审批表

5.短期技能培训以奖代补审批表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

       学年    季学期学

学籍就读证明

 

兹证明     ,(性别)   ,身份证号码                    ,系广西     县(市、区)人,现在我校                专业学习,学历层次        (请选择:A.中职;B.中职-广西右江民族商业学校扶贫巾帼励志班;C.高职;D全日制本科),学号              ,学制     年。

特此证明。

 

 

学校盖章:

经办人签字:

经办人联系电话:

         

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件 2

 

学生在校就读确认书

 

兹确认          ,(性别)    ,身份证号码                   ,系广西     县(市、区)             人,现在              (学校)               专业学习,学历层次      (请选择:A.中职;B.中职-广西右江民族商业学校扶贫巾帼励志班;C.高职;D全日制本科),学号              ,学制     年。

本确认书由帮扶干部出具,或由帮扶干部委托驻村第一书记或驻村工作队长出具,帮扶干部和被委托人对确认书的真实性负责。

特此证明。

 

 

帮扶干部签名:

被委托人签名:

帮扶干部联系电话:

          

 

 

 

 

 

 

 

 

 


附件3

           乡(镇)     村在校就读的

建档立卡贫困户学生汇总表

序号

学生姓名

身份证号码

就读学校

学历层次

入学时间

帮扶干部姓名

帮扶干部联系电话

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

村委会意见:

 

 

 

                     负责人签字:

                     村委会盖章:

                               时间:          

第一书记或驻村工作队长意见:

 

 

 

 

        签字:

                         时间:          

备注:以行政村为单位汇总。

“学历层次”对应学籍就读证明或学生在校就读确认书的选项填写。


附件4

短期技能培训审批表

姓名

 

性别

 

年龄

 

 

身份证号码

 

户籍所在地

        

家庭住址

                               

文化程度

 

联系电话

 

培训承办            单位

 

培训时间

 

培训专业

 

县(市、区)

扶贫办意见

1.是否扶贫对象(  ):A.是当年建档立卡扶贫对象;  B.是已经脱贫尚在继续扶持期内的扶持对象;  C.不是扶贫对象。

2.是否异地扶贫搬迁贫困户(  ):A.是; B.否。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

县(市、区)扶贫办(盖章)     经办人:               

               

附件5

短期技能培训以奖代补审批表

姓名

 

性别

 

年龄

 

相片

文化程度

 

身份证号

 

 

户籍所在地

 

联系电话

 

 

家庭住址

                               

 

培训主办单位

 

培训承办            单位

 

培训专业

 

证书名称

 

证书编号

 

发证机构

 

发证时间

 

开户银行

 

开户名

 

农户一折(卡)通号码

 

县(市、区)        

 扶贫办意见

1.是否扶贫对象(  ):A.是当年建档立卡扶贫对象;  B.是已经脱贫尚在继续扶持期内的扶持对象;  C.不是扶贫对象。

2.是否异地扶贫搬迁贫困户(  ):A.是; B.否。

3.是否参加扶贫部门主办的短期技能培训(  ):A.是; B.否。

4.是否获得雨露计划学历教育资助的在校学生(  ):A.是; B.否。

5.证书是否可在网上查证(  ):A.是;  B.否。

 

 

 

县(市、区)扶贫办(盖章)     经办人:                 

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