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关于印发《钦南区2018年食品生产经营监管工作要点》的通知

来源: 钦南区食品药品监督管理局 发布时间:2018年04月26日 10:15 【字体:
 各基层食药监管所:

    现将《钦南区2018年食品生产经营监管工作要点》印发给你们,请认真贯彻并组织实施。

 

                     钦州市钦南区食品药品监督管理局

               2018年4月24日

 

 

 

 

 


钦南区2018年食品生产经营环节监管

工作要点

 

2018年食品生产经营环节监管工作的总体思路是:以全面落实“四个最严” 和“四有两责”为目标,着力构建严密高效的食品安全风险防范机制和食品(含食品添加剂)生产经营监管体系,以开展“双安双创”工作为契机,大力推进监管方式创新,注重运用互联网、大数据,执行监管全程留痕制度,加强食品(含食品添加剂)生产经营综合治理,不断提升食品安全监管能力和服务食品产业发展水平,促进食品安全形势稳定向好。

一、推进国家食品安全城市创建

(一)大力开展示范建设。紧紧围绕“双安双创”工作,稳步开展示范建设,培育一批诚信自律、守法经营、管理科学、服务周到、消费者满意的典型示范单位,发挥引领带动和辐射作用,推进食品行业管理水平提升和食品产业健康发展,促进我区食品安全保障水平稳步提高。建立食品安全示范生产企业;食品生产加工示范小作坊

(二) 落实小作坊示范集中加工区安置相关事宜,加快小作坊集中加工区选址、立项、建设,推动我区食品生产加工小作坊走向规范化、标准化、集约化的发展道路。

二、深化食品生产许可制度改革

(三)强化食品生产许可管理。一是组织开展许可质量监督检查,其中对企业的检查比例原则上不少于当年新获证食品生产企业数量的15%以及换证食品生产企业数量的5%。二是做好有关督促检查工作,确保2018年10月1日起,食品生产者生产的食品包装和标签不再使用“QS”标志及QS生产许可证编号。三是建立运行食品生产许可证电子证书系统,加强食品生产许可数据录入和管理,完善相关信息,推进许可数据的开发应用,实现大数据共享与分析。

三、健全食品生产监管机制

(四)继续实施食品生产企业风险分级管理。完成对食品生产企业的风险分级评定,建立食品生产企业食品安全信用档案,合理制定年度日常监督检查计划,明确监管重点和监管频次,确保对食品安全风险早发现、早研判、早处置,坚决守住不发生系统性、区域性食品安全事故底线。开展大型食品生产企业食品安全风险信息交流,并深入排查治理。

(五)继续推进食品安全质量受权人和追溯体系建设。在蛋制品、肉制品、食用植物油、糕点等行业生产企业,对质量安全受权人开展培训,完善食品生产过程记录,加快形成食品安全信息可查询、过程可控制、责任可追究的追溯体系。

 (六)强化企业食品安全主体责任落实。一是全面实施食品生产企业自查。督促辖区内所有企业开展食品安全自查行动,主动公开自查结果和整改情况,提升风险自管自控水平。二是全面建立企业食品安全追溯体系。聚焦记录问题,以食品生产全过程记录检查为重点,督促辖区内所有企业严格落实食品安全追溯制度要求,完成全区食品生产企业追溯机制建设任务。

(七)积极构建长效监管机制。一是继续实施抽检监测不合格企业负责人或质量安全授权人集中约谈制。二是全区各所继续开展食品生产风险隐患排查治理,列出重点食品、风险隐患及监管措施清单,查找突出问题,防范食品安全事故发生。三是加强大型企业监管。建立大型企业监管数据库,开展大型企业食品安全共性问题研究,规范企业生产行为。

四、加强食品生产监督管理

(八)强化食品生产者监管。一是严格落实“全覆盖”基础上的“双随机一公开”要求落实县乡两级日常监督检查责任,继续开展风险等级评定,按照风险分级确定检查频次,制定并实施年度日常监督检查计划。二是继续使用现场监督检查系统开展检查,覆盖率达到100%,及时公告检查结果;四是严格监督抽检,对食品生产企业实施全覆盖,对重点产品增加抽查频次,加强风险监测中加大非食用物质和滥用食品添加剂的监测。同时,加大监督抽检不合格的后处理力度,督促企业抓好整改提高。

(九)开展专项整治。严格落实属地监管责任,围绕肉制品、蛋制品、糕点、白酒、粮食加工品、食用植物油、食品添加剂等重点品种,实施专项整治,整治工作要做到“三个统一”(统一行动、统一标准、统一口径),对发现的质量风险和隐患做到“四不放过”(即原因不查清的不放过,整改不到位的不放过,制度不建立的不放过,当事人不处理的不放过),严把“源头关”。监督指导重点食品企业严把原辅料进厂关、生产过程控制关和产品出厂检验关,强化责任的落实,做好食品安全突发事件的预防提高监管效能和治理水平,防范食品安全风险。

(十)实施日常监管与综合治理相结合。继续使用食品生产企业现场监督检查系统开展日常监督检查工作。对中秋、国庆、元旦等重要节庆与重大活动等重点时段,大型食品生产企业等重点场所,本辖区监管难点和群众反映的突出问题、投诉举报的重点问题实施监督检查和综合治理。进一步加大监管信息公开力度,坚持“公开为常态,不公开为例外”原则,研究确定本辖区食品生产监管信息公开渠道、方式和流程,及时发布许可、监督检查、专项整治等监管信息,做好信息公开的政策解读。

(十一)加强食品生产小作坊监管。落实食品生产加工小作坊实施条例,开展小作坊登记和日常监管,组织实施小作坊食用植物油、白酒等到专项抽检。

五、抓好食品监管队伍建设

(十二)加强业务知识、法律法规、执法技能培训。制订监管人员和企业从业人员年度培训制度和计划,着力培养会执法、懂技术、能监管的基层监管人才,提高监管人员综合素质和业务能力;大力培训食品生产企业食品安全管理员,全面提升从业人员的法制观念、主体责任和诚信意识。

六、推进食品安全社会共治

(十三)加强监管信息公开。按照国家总局《食品药品安全监管信息公开管理办法》的规定,遵循全面、及时、准确、客观、公正的原则,及时公布、更新食品生产监管信息,接受社会监督。

(十四)推动企业诚信自律。加大对食品生产企业食品安全管理人员知识培训和抽查考核力度。充分发挥行业协会监督、协调和引导作用,支持制订行规行约,引导行业加强自律,及时反映企业和消费者诉求,促进食品生产行业规范发展,推动构建食品安全社会共治体系。


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