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钦南区扶贫资金政策摘编(解读)

来源: 钦南区扶贫开发办公室 发布时间:2019-09-01 09:35 【字体: 【打印】
     一、关于产业奖补的政策

2019年印发钦南区扶贫办钦南区发展和改革局等六部门关于实施以奖代补推进特色产业扶贫的通知》(钦南开办发〔2019〕1号)。实施以奖代补对象为发展本区“5+2”或贫困村“3+1”特色产业的贫困户奖补标准在扶持期内按特色产业项目类别和单个贫困户的最高、最低限额奖补标准进行奖补,对达不到最低奖补规模的产业项目不予奖补。当年脱贫贫困户每户当年产业最高奖补7000元;2016年、2017年、2018年脱贫贫困户和未脱贫贫困户最高奖补5000元;2014年、2015年退出户最高奖补3000元。贫困户不得将同一年内实施的项目进行重复申请奖补(种植类项目,同一地块每年种植两季农作物或符合条件的套种、间种,视为两个项目,养殖类项目参照执行)。

(一)1年以内(含1年)见成效的项目。贫困户实施完成特色产业项目,并经有关部门验收达标后,根据其产业规模和实现的效益给予一次性奖补资金。鼓励贫困户抱团发展,组建专业合作社、产业化联合体等新型产业组织参与市场竞争。

(二)1年以上、2年以内(含 2 年)见成效的项目。贫困户实施完成特色产业项目后,在产生经济效益前,每年经有关部门验收达标的,原则上依照项目奖补标准分两年给予补助,第一年补助 80%、第二年补助20%。

(三)2年以上见成效的项目。贫困户实施完成特色产业项目后,在产生经济效益前,每年经有关部门验收达标的,原则上依照项目奖补标准分三年给予补助,第一年补助 70%、第二年补助20%、第三年补助10%。已经得到各级帮扶单位、帮扶干部等争取到的财政资金扶持的产业项目不予奖补。

关联文件《钦南区扶贫办 钦南区发展和改革局等六部门关于实施以奖代补推进特色产业扶贫的通知》 公开网址:http://zwgk.gxqn.gov.cn/auto2744/bmwj/201904/t20190416_2153811.html

二、关于雨露计划补助的政策

2019年印发《钦州市钦南区扶贫开发办公室关于做好2019年雨露计划扶贫培训工作的通知》(钦南开办发〔2019〕6号)。补助对象;钦南区农村建档立卡贫困户(含未脱贫户、2016年以来脱贫户、2014年和2015年退出户)中,接受中、高等职业学历教育、普通高校本科学历教育的学生和参加技能培训的青壮年劳动力。

(一)普通高校本科学历教育2019年参加普通高校本科学历教育(不含当年本科预科新生)并取得全日制本科学籍的新生符合补助条件。补助标准为在享受国家教育资助政策的基础上,未脱贫户、2016年以来脱贫户每生可获一次性补助5000元,2014年和2015年退出户每生可获一次性补助2500元。

(二)职业学历教育2019年接受中、高等职业学历教育的学生符合补助条件。在“十三五”脱贫攻坚期内,在享受国家职业教育资助政策的基础上,未脱贫户、2016年以来脱贫户每生每学期补助1500元,2014年和2015年退出户每生每学期补助750元;就读于广西右江民族商业学校扶贫巾帼励志班的女学生,在享受国家职业教育资助政策的基础上,未脱贫户、2016年以来脱贫户每生每学期补助2000元,2014年和2015年退出户每生每学期补助1000元。

(三)短期技能培训

1.扶贫部门主办的短期技能培训16-60周岁的青壮年劳动力可参加扶贫部门主办的短期技能培训。培训班的培训时间不得少于30天,未脱贫户、2016年以来脱贫户扶贫部门按每人每期3000元的标准,2014年和2015年退出户按每人每期1500元的标准结算培训经费给培训机构,人数以考取职业资格证的学员数为准。补助资金包干使用,主要用于培训费(含管理费、教师课酬、教材资料费、实验实习耗材费、教室租用费)、学员伙食费、住宿费、前往企业就业交通费、考证费、误工费等。未脱贫户、2016年以来脱贫户误工费补助按30元/人·天计发,2014年和2015年退出户误工费补助按15元/人·天计发,由承办培训机构发给获得职业资格证书的学员。

2.短期技能培训以奖代补雨露计划补助对象自主参加扶贫部门以外的单位主办的技能培训,获得国家承认并可在网上查证的职业资格证的,未脱贫户、2016年以来脱贫户每人可申请一次性奖励800元,2014年和2015年退出户每人可申请一次性奖励400元。同一人考取多个全国统一的技术等级相同的职业资格证只能获得一次奖励。已获得雨露计划学历教育补助的学生在校学习期间考取的职业资格证,不列入奖励范围。职业资格证范围以《人力资源社会保障部关于公布国家职业资格目录的通知》(人设部发〔2017〕68号)公布的为准。

(四)农村实用技术培训雨露计划补助对象参加农村实用技术培训,未脱贫户、2016年以来脱贫户可获得50元/人·天的补助,2014年和2015年退出户可获得25元/人·天的补助。授课教师课酬标准为:中级及以下职称每半天200元,高级职称每半天300元,半天课时不得少于3小时。培训资料、场地按实际产生费用计。单个培训项目(培训班)人均经费成本(含对参训学员的补助)不得超过100元/天。创新农村实用技术培训模式补助办法参照执行,人均培训经费成本不得超过100元/天。

关联文件:《钦州市钦南区扶贫开发办公室关于做好2019年雨露计划扶贫培训工作的通知》公开网址:http://zwgk.gxqn.gov.cn/auto2744/bmwj/201905/t20190521_2221886.html

三、关于扶贫小额信贷的政策

(一)发放对象:扶贫小额信贷的发放对象为钦南区2014、2015年贫困退出户、已脱贫和未脱贫的贫困户都可以申请有贷款意愿、有必要的技能素质和一定还款能力,发展的生产、经营项目要合法年龄在18周岁(含)-65周岁(含)之间;符合银行规定的其他条件。

(二)贷款时间、额度、用途:只在2020年12月31日前发放;贷款额度、期限由银行综合审定,最高可以贷款5万元、最长可以贷款3年;无须提供任何担保和抵押,并由财政全额进行贴息(2019年6月1日后办理的,只贴息到2020年12月31日,2020年后按国家政策执行)。用于发展生产和经营项目;不能用于结婚、建房、理财、购置家庭用品等,也不能以入股分红、转贷、指标交换等方式交由企业或其他组织使用。

(三)到期还贷1.对到期后有能力一次归还贷款而又没有合适生产项目的贫困户,要收回贷款。收回后,仍有适当的项目和需求的,可在原核定的授信额度内按实际需要量发放扶贫小额信贷,在扶持期内的,仍然给予财政贴息。贷款到期后,贫困户不能一次性归还贷款而发展生产仍需贷款的,在归还一定比例的贷款后,对尚未归还的贷款可办理续贷手续。2.在扶持期内,对极少数需要无还本续贷的(如项目还没有到收益期的或者因自然灾害等原因造成无还款来源的),在风险可控前提下由区扶贫办与放贷银行业金融机构决定是否续贷,对决定予以续贷的,在扶持期内对续贷的扶贫小额信贷仍然给予财政贴息。3.续贷的贷款到期后,贫困户生产经营正常,但仍然需要贷款支持的,可在归还续贷前贷款金额的一定比例后办理一次展期,期限不超过一年,展期后的贷款利息由贫困户承担,展期的贷款到期后,若借款人经营正常,放贷银行业金融机构在风险可控的情况下,可转为一般农户贷款。

   关联文件《关于进一步做好钦南区扶贫小额信贷管理工作的通知》公开网址:http://www.gxqn.gov.cn/zwgk/shgysy/tpgj/201901/t20190103_1976094.html

 

 


钦南区扶贫开发领导小组办公室

     2019年8月30日