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食品小作坊登记

来源:钦南区政务服务管理办公室 发布时间:2018-01-08 11:01浏览次数: 打印文章
 
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事项类型
行政许可
 
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基本编码
 
 
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实施编码
 
 
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事项名称
主项名称
食品小作坊登记
子项名称
 
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实施主体
钦州市钦南区食品药品监督管理局
 
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实施主体
性质
法定机关
 
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承办机构
钦州市钦南区政务中心食品药品监督管理局窗口
 
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联办机构
无。
 
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办理地点
钦州市金海湾东大街111号钦南区政务中心食品药品监督管理局窗口
 
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办理时间
工作日:上午 9:00-12:00、下午 14:00-17:00
 
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咨询及
监督电话
咨询电话
07772693760
监督电话
07772693753
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设定依据
《中华人民共和国食品安全法》(2009年2月28日主席令第9号公布,自2009年6月1日起施行;2015年4月24日主席令第21号修正公布,自2015年10月1日起施行)第三十六条第三款 食品生产加工小作坊和食品摊贩等的具体管理办法由省、自治区、直辖市制定。
《广西壮族自治区食品小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例》2017 年 3 月 29 日经自治区第十二届人大常委会第二十八次会议通过,于 2017 年 7 月 1 日起施行)第九条  自治区对食品小作坊实行登记管理。
食品小作坊应当依法办理工商营业执照,并取得食品小作坊登记证。申请食品小作坊登记证,应当符合下列条件:(一)具有与生产加
 
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设定依据
工的食品品种、规模相适应的生产加工场所,并与有毒、有害场所以及其他污染源保持安全距离;(二)具有与生产加工的食品品种、规模相适应的生产设备、设施,以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备、设施;(三) 具有合理的设备布局和工艺流程,防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染,避免食品接触有毒物、不洁物;(四)具有保证食品安全的规章制度;
   第十条 申请领取食品小作坊登记证,应当向生产加工所在地县级人民政府食品药品监督管理部门提出申请,并提交下列材料: (一)申请登记表;(二)申请人的身份证复印件;(三)工商营业执照;(四)从业人员有效健康证明。
  第十一条 县级人民政府食品药品监督管理部门审核申请人提交的相关材料,必要时可以对生产加工场所进行现场核查,并自受理登记申请之日起十个工作日内作出决定,对符合本条例第九条规定条件的,核发食品小作坊登记证;对不符合规定条件的,不予核发食品小作坊登记证并书面说明理由。
县级人民政府食品药品监督管理部门核发食品小作坊登记证,不得收取或者变相收取任何费用。
食品小作坊不得生产加工食品小作坊登记证载明的品种范围以外的食品。
 
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实施对象
在钦州市行政区域内,已取得营业执照等合法主体资格件,从事食品生产加工活动,未达到办理《食品生产许可证》要求的生产者。
 
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行使层级
此事项属于县级管理。
 
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权限划分
根据《广西壮族自治区食品小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例》第十条第一款规定,县级人民政府食品药品监督管理部门负责办理食品小作坊登记工作。
 
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行使内容
在钦州市行政区域内,由钦州市钦南区食品药品监督管理局负责办理食品小作坊登记工作
 
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通办范围
无。
 
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法定办结时限
10个工作日。
 
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实施条件
申请食品小作坊登记证应当符合下列条件:
(一)具有与生产加工的食品品种、规模相适应的生产加工场所,
 
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实施条件
并与有毒、有害场所以及其他污染源保持安全距离;
(二)具有与生产加工的食品品种、规模相适应的生产设备、设施,以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备、设施;
(三)具有合理的设备布局和工艺流程,防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染,避免食品接触有毒物、不洁物;
(四)具有保证食品安全的规章制度;
 
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申请材料
(一)申请登记表;
(二)申请人的身份证复印件;
(三)工商营业执照复印件;
(四)从业人员有效健康证明复印件。
 
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特殊环节
(含中介服务)
环节名称
现场核查。
办结时限
4个工作日。
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审查方式及标准
按照《广西壮族自治区食品小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例》2017 年 3 月 29 日经自治区第十二届人大常委会第二十八次会议通过,于 2017 年 7 月 1 日起施行)第十一条和广西壮族自治区食品药品监督管理局印发的《广西壮族自治区食品生产加工小作坊登记管理暂行办法》(桂食药监规〔2017〕2号)第十条、第十一条和第十二条规定执行。
食品小作坊登记的审查包括:申请材料审查、现场核查两个部分。
一、审查方式:书面审查。标准如下:
(一)申请书(表)的审查标准
1.申请人应如实完整填写《广西壮族自治区食品小作坊登记申请表》各项内容,并由申请人的法定代表人(负责人)确认签名,以表示对所提交材料的真实性和有效性负责;
2.文书应使用钢笔和能够长期保持字迹的墨水填写或打印,做到字迹清楚、文字规范、文面整洁。需更改时,可采取不同颜色的“划改”方式,并在划改处的上方注明更改日期和签(章),保证能看清划改前的内容,不得涂改。文书设定的栏目,应逐项填写完整、准确;
3.申请材料中的表格应使用国际标准A4幅面或A3幅面纸对开,正面印制;
4.其他相关申请材料,应由申请人的法定代表(负责人)或其书面授权的代理人填写,并签名、加盖申请人公章;申请人无公章的,由填写人按右手拇指印;两页以上的,还应加盖完整的骑缝公章(无
 
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审查方式及标准
公章的由填写人按右手拇指印)。
(二)证明文件等复印件的审查标准
1.其他各项提交的材料应使用国际标准A4幅面纸打印、复印或者按照A4幅面纸的规格装订;
2.“证明文件”、“身份证件”等均为复印件,经申请人的法定代表人(负责人)或者其授权的代理人签名确认并注明日期,受理人员应现场核对复印件与原件的内容是否一致;
3.申请个人或单位提供的材料应齐全并符合法定形式。
二、审查方式:实地核查。标准如下:
具体按照《广西壮族自治区食品小作坊登记现场核查表》(详见“桂食药监规〔2017〕2号”文附件6)执行,主要包括如下五个方面内容:
1.生产与加工场所(7项);
2.设备设施(7项);
3.设备布局及工艺流程(2项);
4.人员要求(3项);
5.规章制度及台帐要求(4项)。
 
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办理流程
详见附件1
 
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数量限制
无。
 
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收费标准
及其依据
是否收费
不收费。
收费标准
无。
收费依据
无。
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结果名称
《广西壮族自治区食品小作坊登记证》。
 
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结果样本
详见附件4。
 
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办理形式
窗口办理或网上办理。
 
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预约办理
不可预约
 
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物流快递
邮寄/自取。
 
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运行系统
广西壮族自治区食品药品监督管理局网上申报审批系统、自治区政务服务通用软件系统。
 
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常见问题及注意事项
1.需要注意《广西壮族自治区食品小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例》第十四条规定的禁止生产加工食品类别,并按如下两种方式,查询了解是否有增加的禁止生产加工的新类别和品种:
a)广西壮族自治区食品药品监督管理局官方网站;
b)致电州市钦南区食品药品监督管理局政务服务中心办事窗口
2.在填写《广西壮族自治区食品小作坊登记申请表》时,填写“加工食品类别名称”和“加工食品品种明细”这个两栏目的内容,可参照国家食品药品监督管理总局网上公告的《食品生产许可分类目录》中列明的类别和品种明细,结合实际进行填写。
 
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责任事项
1.受理责任:登记机关对收到的申请,应当依照《广西壮族自治区食品小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例》第九条、第十条、第十一条、第十四条有关规定进行处理。
2.审查责任:登记机关受理申请后,应当依《广西壮族自治区食品小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例》第九条、第十条、第十一条、第十四条对申请的资料进行审查。
3.决定责任:登记资料符合要求的做出准予登记决定,不符合要求的书面说明。
4.送达责任:准予登记的制发小作坊登记证,实行信息公开。
5.事后监管责任:建立实施监督检查的运行机制和管理制度,开展定期和不定期检查,依法采取相关处置措施。
 6.其他法律法规规章规定应履行的责任。
 
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追责情形
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.对符合法定条件的申请不予受理或者不在法定期限内发放登记凭证的;对不符合法定条件的申请人发放登记凭证或者超越法定职权发放登记凭证的;
2.对不符合法定条件的申请人发放登记凭证或者超越法定职权发放登记凭证后被撤销,造成资金浪费、群体事件、影响机关形象的;
3.擅自取消或停止登记审批的;擅自增设、变更办理登记审批程序或审批条件的;
4.工作人员滥用职权、玩忽职守的;
5.负责证件办理和审批的人员,利用登记办理、审批之机徇私舞弊,索取、收受好处的;6.其他违反法律法规政策规定的行为。
 
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备注
 
 

廉政风险点
 

 

风险点
数量
表现形式
等级
防控措施
责任人
6
1.形式审查环节:不严格执行《食品生产许可工作规范》等有关规定,对申请材料的完整性、规范性和符合性的形式审查把关不严、不公正。
1.严格执行《食品安全法》、《广西壮族自治区食品小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例》和廉政建设等有关规定;
2.建立健全各项规定制度,切实规范各环节工作行为;
3.加强对工作人员的业务培训和廉政教育;
4.以问题为导向,持续改进,密织制度笼子。
钦南区食品药品监督管理局负责人、审批窗口负责人。
2.现场核查环节:现场核查工作把关不严、不公正。甚至存在以权谋私、收受好处等违法违规行为。
钦南区食品药品监督管理局负责人、审批窗口负责人。
3.审核环节:总体审核不严格、不公正。造成不符合条件的准予登记,或者超越法定职权准予登记。
钦南区食品药品监督管理局负责人、审批窗口负责人。
4.审批环节:相关领导对审批把关不严。
钦南区食品药品监督管理局负责人、审批窗口负责人。
5.各环节:对特定关系人的申请事项,不按规定办理,受他人请托、打招呼等影响审查、审核和审批全过程公正性的行为
钦南区食品药品监督管理局负责人、审批窗口负责人。