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对政协钦州市第五届委员会第二次会议第48号提案的答复

来源:钦南区扶贫办 发布时间:2017-06-15 18:06浏览次数: 打印文章

邓蕾雅委员:

您提出的《关于探索创新我市精准扶贫工作的建议》的提案已收悉,现答复如下:

感谢您对扶贫工作的关心和支持,在提案中精确地指出了扶贫工作存在的困难,并就存在的困难提出了指导性的建议和意见,对我区扶贫工作起到了积极的推动作用。

一、关于产业开发项目到户率和精准度问题

通过2016年的精准扶贫工作,2017年钦南区创新开展了扶贫产业开发项目的实施方式, 5月出台了《钦南区脱贫攻坚财政专项扶贫资金产业奖补暂行办法》对建档立卡的贫困户按照产业的投资规模进行有效的奖补,确保了扶贫资金安排的精准度,提高了贫困户的积极性。

     二、关于构建整合资源平台载体的问题

(一)钦南区在加大财政扶贫资金投入方面,2016年钦南区共筹集安排扶贫开发资金11088万元,其中财政专项扶贫资金6515万元,整合涉农专项资金4573万元。2016年本级财政扶贫预算安排数为2312万元,比2015年预算数698万元增1614万元,增幅为231%,即增长了两倍多。且2016年我区本级财政安排的扶贫资金3709万元(包括预算资金2321万元,盘活存量资金600万元,地方债券融资788万元),占全年中央和自治区安排给我区资金1964万元的188.39%,与以前年度县区每年安排几十万元相比,发生了翻天覆地的变化;钦州市本级也安排给钦南区专项扶贫资金745万元,这也是历年少有的。在安排的财政专项扶贫资金6515万元中,用于38个贫困村整村推进扶贫资金5290万元,比例为81.2%

(二)在整合资金资源方面,我区虽不是扶贫整合资金试点县,但仍然按整合资金的要求将有关涉农项目资金最大限度向贫困村倾斜。2016年我区整合的涉农项目资金占下达的中央和自治区安扶贫专项资金的比例为232%。我区通过扶贫资金带动了金融资本3960万元(扶贫小额信贷)投入扶贫开发,同时我区获得社会扶贫捐赠资金220万元。

(三)在扶贫资金监督管理方面,2016年度我区制定了《钦南区“十三五”脱贫攻坚资金管理实施细则》(钦南政办〔201673号)、《关于加快推进扶贫项目实施及完善报账工作的通知》(钦南财字〔2016101号)、《钦州市钦南区扶贫小额信贷风险补偿金管理办法》、《钦南区统筹整合使用财政涉农资金管理办法》和《关于调整政府投资项目预算评审和结算审计范围的通知》(钦南政办〔201627号)等一系列资金监督管理政策,加强了扶贫资金管理,加快了项目预算和结算进度。

三、关于创新扶贫模式形成长效机制的问题

钦南区探索入股企业进行股金分红的方式,筛选一些经营运行情况较佳的农业龙头企业、农民专业合作社为结对帮扶单位,采取“村企共建”,带动贫困村集体经济发展和贫困户增收。

下一步将根据提案建议,吃透上级政策,并参照广西区各地成功经验和做法,建立健全扶贫项目库管理制度,精准实施扶贫项目,努力实现精准扶贫、精准脱贫目标任务。

 

 

 钦州市钦南区扶贫开发办公室

 2017613