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发布机构: 钦南区人民政府办公室 成文日期: 2017年10月31日
名  称: 钦南区人民政府办公室关于印发钦南区全民科学素质行动计划纲要实施方案(2016-2020年)的通知
文  号: 钦南政办〔2017〕77号 发布日期: 2017年11月20日 09:11


钦南区人民政府办公室关于印发钦南区全民科学素质行动计划纲要实施方案(2016-2020年)的通知

各镇人民政府,各街道办事处,区直及驻钦南各单位:
经区政府同意,现将《钦南区全民科学素质行动计划纲要实施方案(2016—2020)》印发给你们,请认真组织实施。
 
 
2017年10月31日
 
钦南区全民科学素质行动计划纲要实施方案
 
(2016-2020年)
 
根据《国务院办公厅关于印发全民科学素质行动计划纲要实施方案(2016-2020年)的通知》(国办发〔2016〕10号)、《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西全民科学素质行动计划纲要实施方案(2016-2020年)的通知》(桂政办发〔2016〕121号)、《钦州市人民政府办公室关于印发钦州市全民科学素质行动计划纲要实施方案(2016-2020年)的通知》(钦政办〔2016〕141号)等文件的部署和要求,为实现全民科学素质工作2020年的目标,进一步明确“十三五”期间钦南区全民科学素质工作的阶段目标、重点任务和保障措施,推动全区公民科学素质工作深入发展,制定本实施方案。
一、总体要求
(一)指导思想
全面贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实党中央、国务院决策部署,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的工作方针,围绕“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康、促进创新创造”的工作主题,继承创新、拓展提升,开放协同、普惠共享,精准发力、全面跨越,推动科技教育、传播与普及,扎实推进全民科学素质工作,激发大众创业创新的热情和潜力,为创新驱动发展、夺取全面建成小康社会决胜阶段伟大胜利进一步筑牢公民科学素质基础,为大力实施“开放创新、港城联动、产业强市、生态惠民”发展战略,建通道、扩总量、提质量,实现跨越式发展,基本建成“一带一路”有机衔接的重要门户港、区域性国际合作新高地,基本实现“十年巨变”目标做出新的更大贡献。
(二)发展目标
到2020年,科技教育、传播与普及长足发展,形成比较完善的公民科学素质建设的组织实施、基础设施、条件保障、监测评估等体系,公民科学素质建设的公共服务能力显著增强,我区公民具备科学素质的比例达到7.2%,为实施创新驱动发展战略和全面建成小康社会提供有力支撑。
 ——促进创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念深入人心。围绕经济社会发展新常态的需求,突出工作主题,弘扬创新创业精神,更加关注保障和改善民生,大力宣传普及高新技术、绿色发展、健康生活等知识和观念,在全社会推动形成崇尚科学的社会氛围和健康文明的生活方式,进一步推动依靠创新驱动,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。
——以重点人群科学素质行动带动全民科学素质整体水平跨越提升。青少年对科学的兴趣以及创新能力明显提高,领导干部和公务员科学决策的意识和水平不断增强,农民、城镇劳动者、社区居民的科学生产和科学生活能力快速提升,农村、贫困地区和少数民族聚居地公民科学素质显著提升。
——公民科学素质建设的公共服务能力大幅提升。科技教育与培训体系基本完善,科普基础设施的服务能力不断增强,科普产业逐步形成,科普人才队伍不断发展壮大,打造科普创新和科普信息化“双引擎”,促进基本科普服务的公平普惠,公民提高科学素质的机会与途径显著增多。
二、重点任务
“十三五”时期重点开展以下工作
(一)实施青少年科学素质行动
落实《钦州市中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》,宣传创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,普及科学知识和科学方法,激发青少年科学兴趣,培养青少年科学思想和科学精神。
任务:
——普及科学知识和科学方法,培育青少年科学思想和科学精神,促进创新驱动发展战略和大众创业、万众创新的理念深入青少年中,为创新驱动发展培养坚实的后备力量。
——培养中小学生的科学兴趣、科学探究、创新精神和实践能力,促进中小学阶段科技教育水平大幅提升。
——充分发挥互联网等信息技术在科技教育和科普活动方面的作用,促进学校科技教育和校外科普活动有效衔接。
——巩固农村义务教育普及成果,提高农村中小学科技教育质量,为农村青少年提供更多接受科技教育和参加科普活动的机会。
措施:
——推进义务教育阶段的科技教育。基于学生发展的核心素养体系,完善中小学科学课程体系,丰富中小学科技教育内容,加强对探究性学习的指导。落实义务教育小学科学课程标准实验教材,提高数学、物理、化学、生物等学科间科学素养的连贯和统合。重视信息技术的普及应用,加快推进教育信息化,探索在线开放课程应用带动机制,服务青少年科技教育。
——推进高中阶段的科技教育。落实普通高中科学与技术领域课程标准,明确学科素养和学业质量的要求。落实普通高中数学、物理、化学、生物、地理、信息技术、通用技术课程标准实验教材,鼓励普通高中探索开展科学创新与技术实践的跨学科探究活动。落实学生综合素质评价机制,促进学生创新精神和实践能力的发展。积极开展研究性学习和科学实践、社区服务和社会实践活动,提高学生的探究能力。
——推进信息技术与科技教育、科普活动融合发展。丰富优质科技教育信息资源,提高科技教育信息化水平。加强数字技能学习教育,培养青少年正确合理使用互联网信息资源。大力开展线上线下相结合的青少年科普活动,满足青少年对科技、教育信息的个性化需求。
——广泛开展校内外科技教育、传播和普及活动。加强部门间的协同配合,组织动员科技和教育工作者广泛开展各类科普活动。大力开展学校科技节、科技周、科普日等活动,组织开展防灾避险应急演练,加强生态文明教育,普及节约能源资源、保护生态环境、心理生理健康、安全避险自救等知识,加强珍爱生命、远离毒品和崇尚科学文明、反对愚昧迷信的宣传教育。
——推动青少年开展科技创新创造。加强高校与科技创新单位、部门之间的联系与合作,为青年提供将科技创意转化为实体成果的渠道、平台和资助。继续开展青少年科技创新(创意)比赛、青少年坭兴陶艺创作比赛、各层次青少年科技实战活动、青少年科技创新奖评选表彰等活动,为青少年科技创新成果提供交流和推广的机会,在青少年人群中营造创新创造的良好氛围。
——推动义务教育均衡发展,均衡配置科技教育资源。面向农村学生,特别是农村留守青少年开展科技辅导、心理辅导、安全健康等方面的志愿服务,帮助他们提高科学素质、丰富生活阅历、增长见识。
——加强各类家长学校和青少年科普阵地建设,开展各类科技类亲子体验活动,引导家长和孩子互动参观,寓教于乐。通过各类新媒体手段及家长会等形式,搭建传播科学家庭教育知识的新平台,提高家长特别是母亲的科学素质。
分工:区教育局、团区委牵头,区委宣传部,区民族局、妇联、科协、社科联、科技局、人社局、环保钦南分局、林业局、文体广电局、卫计局、食品药品监管局、地震局等单位参与。
(二)实施农民科学素质行动
全面落实《农民科学素质教育大纲》,围绕“美丽广西”乡村建设要求,大力培养新型农民,引导农民转变生产方式,树立科学发展观念,增强文明健康意识,提高科技致富能力。
任务:
——围绕创新驱动发展、现代农业发展和国家粮食安全等战略任务,宣传好党的惠农强农富农政策以及绿色发展、保护耕地、乡村文明等知识和观念,建设美丽生态乡村。
——积极推进互联网+农业的发展,促进农村电子商务发展,探索农业现代化服务发展新路径。
——树立现代农业的意识,普及现代农业知识、农产品安全生产知识,掌握互联网+农业、节本增效农业等技术,合理利用当地资源条件,发展新产业,提高农业综合效益。
——进一步加大对边远地区、贫困地区和农村妇女、农村留守人群科普工作的支持力度,大力促进贫困地区农民科学素质不断提高。
措施:
——大力开展农业科技教育培训。全方位、多层次培养各类新型职业农民和农村实用人才。充分发挥党员干部现代远程教育网络、农业综合服务站所、基层综合性文化服务中心等在农村科技培训中的作用,面向农民开展科技教育。
——广泛开展形式多样的农村科普活动。深入开展文化科技卫生“三下乡”、科技活动周、全国科普日、广西“十月科普大行动”、“科普之春”等各类科普活动,切实发挥农村各类实用人才作用,大力普及绿色发展、安全健康、耕地保护、防灾减灾等科技知识和观念,传播科学的生产生活理念,反对封建迷信,帮助农民建立科学健康文明的生产生活方式,提高农民健康科学素质水平,建设幸福乡村。
——加强农村科普公共服务建设。进一步发挥“科普惠农兴村计划”的示范作用,支持全区现有的基层农技协、农村科普示范基地、农村科普带头人的培育与发展,为培养农村科普骨干发挥重要作用。开展科普示范县(区)等示范创建活动,推广农民科学素质行动的先进经验。深入开展农村安居工程及安居宣传,提高农民防灾减灾意识。针对农民编辑出版科普读物。
——加强农村科普信息化建设。积极开展信息技术培训,增强农民使用电子设备和互联网的兴趣与熟练程度,加大循环农业、创意农业、精准农业和智慧农业的宣传推广,指导农民及时了解掌握所需技术和信息。大力开展“三农”网络书屋建设、农民科学素质网络竞赛、新农民微视频展播等线上线下相结合的科技教育和科普活动。发挥各成员单位等微信公众号及基层农技推广期刊、农村科技网络书屋等平台的作用,帮助农民提高科学素质, 培养智慧农民。
——加强农村重点地区和重点人群科普工作。着力加强边远艰苦贫困地区基层科普服务能力建设,加大对边远地区科普工作的支持力度,强化相关政策和投入,面向农村留守儿童、留守妇女和留守老人,开展科普重点帮扶。大力开展巾帼科技特派员、巾帼科技示范基地建设等工作,深入实施提升农村妇女的科学素质行动计划,努力提高农村妇女科学素质。
——加强对贫困地区的精准扶持。针对我区确定的38个贫困村,因地制宜,找准路子,帮助发展致富特色产业,积极开展产业扶贫服务,组织引导各类科技专家深入贫困地区开展帮扶,支持贫困村开展新品种、新技术引进试验和科技示范、培训、推广。积极培育发展基层农技协,指导农技协就地开展农技社会化服务,带动贫困地区村民就地发展生产增收致富。大力实施科技(科普)教育扶贫;加强贫困地区农村农民职业技能、实用技能培训,扩大“五个一农村适用技术培训工程”培训覆盖面,力争每年培训1万人次以上,提高贫困地区农民的就业创业能力。在贫困村公共服务中心配套建设科普宣传文化墙(栏),农家书屋。
分工:区农业局、科协牵头,区委组织部、宣传部,区民族局、团区委、妇联,区教育局、科技局、 民政局、人社局、环保钦南分局、林业局、文体广电局、卫计局、食品药品监管局、地震局等单位参与。
(三)实施城镇劳动者科学素质行动
着力提高城镇劳动者的就业再就业能力、创业能力和适应职业变化的能力,努力提高城镇劳动者的科学素质。
任务:
——围绕贯彻落实创新驱动发展战略,以专业技术人才、高技能人才、进城务工人员及失业人员的培养培训为重点,营造大众创业、万众创新的氛围,为钦州相关产业的崛起奠定人才基础。
——围绕城镇劳动者的全面发展需求,推动绿色发展、安全生产、信息技术、职业发展等相关的知识和观念在城镇劳动者中广泛普及,提高城镇劳动者科学生产和健康生活能力,促进城镇劳动者科学素质整体水平跨越提升。
措施:
——加强专业技术人员继续教育工作。以创新创业能力建设为核心,充分利用现代信息技术新成果,完善专业技术人员继续教育制度,深入实施专业技术人才知识更新工程,全面推进高级研修、急需紧缺人才培养培训、岗位培训、专业技术人员继续教育基地建设等重点项目。继续开展少数民族专业技术人才特殊培养工作,构建分层分类的专业技术人员继续教育体系,不断提高专业技术人员的能力水平和科学素质。充分发挥科技社团在专业技术人员继续教育中的重要作用,帮助专业技术人员开展技术攻关、解决技术难题,参加跨行业、跨学科的学术研讨和技术交流活动。
——大规模开展职业培训。构建以企业为主体,各类培训机构积极参与、公办与民办共举的职业培训和技能人才培养体系。面向城镇全体劳动者,积极开展订单式、定岗、定向等多种形式的就业技能培训、岗位技能提升培训、安全生产培训和创业培训,基本消除劳动者无技能从业现象,力争使每个有培训愿望的劳动者都有机会参加一次相应的职业培训。组织实施技能就业培训工程暨高校毕业生技能就业专项活动,深入实施高技能人才振兴项目。每年组织开展农民工技能提升竞赛活动。
——广泛开展进城务工人员科学素质工作。大力开展“农民工求学圆梦行动”和城乡妇女岗位建功评选活动,深入推进农民工职业技能提升计划——“春潮行动”, 组织开展进城务工人员专题培训,将绿色发展、安全生产、健康生活、心理疏导、防灾减灾等作为培训的主要内容。
——广泛开展科技宣传、教育与普及活动。继续深入推进“创建学习型组织、争做知识型职工”、“讲理想、比贡献”、“最美青工”等活动,着力打造一批学习型、创新型、技能型团队。突出企业主阵地作用,发挥企业科协、职工技协、研发中心等组织和机构的作用,组织开展面向职工的专题讲座和科学培训,尊重城镇劳动者的首创精神,推动形成创新创造的社会氛围。组织开展健康讲座、心理培训等宣传教育活动,引导各类城镇劳动者形成健康科学的生产生活方式。深入开展巾帼建功劳动竞赛活动,提高城镇妇女的就业技能。针对城镇劳动者编辑出版科普读物。
分工:区人社局、总工会、安监局牵头,区委宣传部,团区委、妇联、科协、社科联,区教育局、科技局、民政局、文体广电局、卫计局、食品药品监管局、地震局等单位参与。
(四)实施领导干部和公务员科学素质行动
着力提高领导干部和公务员的科学决策和科学管理能力,提高领导干部和公务员的现代科学和现代管理知识水平,促进领导干部和公务员科学素质的整体提高。
任务:
——着眼于提高领导干部和公务员的科学执政水平、科学治理能力、科学生活素质,充分利用现代信息技术,加强科技知识、科学方法的培训和科学思想、科学精神的培养,使领导干部和公务员的科学素质在各类职业人群中位居前列,推动领导干部和公务员更好地贯彻实施创新驱动发展战略,推进国家治理体系和治理能力现代化。
——举办面向领导干部和公务员的各类科普活动,营造提高科学素质的良好氛围。
——在选拔录用、综合评价工作中体现对领导干部和公务员科学素质的基本要求。
措施:
——加强规划,把科学素质教育作为领导干部和公务员教育培训的长期任务。认真贯彻落实《2013—2017年广西干部教育培训规划》有关部署要求。严格执行《干部教育培训工作条例》有关规定。在研究制定领导干部和公务员培训规划时,突出科学理论和科学方法、科技知识的学习培训以及科学思想、科学精神的培养,重点加强镇(街道)以下党政领导干部、各级各部门科技行政管理干部、科研机构负责人和国有企业、高新技术企业技术负责人等人员的教育培训。
——创新学习渠道和载体,加强领导干部和公务员科学素质教育培训。把树立科学精神、增强科学素质纳入党校和各类干部培训教学计划,合理安排课程和班次,引导和帮助领导干部和公务员不断提升科学管理能力和科学决策水平。在干部培训和在职自学中,强化科学素质相关内容的学习。积极利用网络化、智能化、数字化教育等培训手段,扩大优质科普信息覆盖面,满足领导干部和公务员多样化学习需求。在干部培训教材建设中,加强科普方面新知识新技能等内容。
——在领导干部考核和公务员录用中,体现科学素质的要求。认真落实《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》,不断完善干部考核评价机制。在党政领导干部、国有企事业单位负责人任职考察、年度考核中,强化与科学素质要求有关的具体内容。在公务员录用考试中,强化科学素质有关内容。
——广泛开展针对领导干部和公务员的各类科普活动。举办院士专家、学部委员科技讲座、科普报告等各类领导干部和公务员科普活动。开展特聘专家学者科技讲座、科普报告等各类领导干部和公务员科普活动。有计划地组织领导干部和公务员到科研场所实地参观学习。组织开展特聘专家学者咨询服务活动,着力提升广大基层干部和公务员的科学素质。各级党政领导干部和公务员要在每年的科技活动周、全国科普日、广西“十月科普大行动”、“科普之春”和有关科学纪念日期间带头参与科普活动并积极向“钦州微科普”公众号投稿。
——加大宣传力度,为领导干部和公务员提高科学素质营造良好氛围。认真落实中央、自治区和市科技宣传有关精神,充分发挥新闻媒体的优势,增加科技宣传版面和时段,用好用活新媒体工具,大力传播科学理论、科学方法、科技知识和科学思想、科学精神。围绕科技创新主题,推出一批弘扬科学精神、提倡科学态度、讲究科学方法的领导干部和公务员典型。
分工:区委组织部、区人社局牵头,区委宣传部,团区委、妇联、科协,区科技局、环保钦南分局、文体广电局、林业局、卫计局、食品药品监管局、地震局等单位参与。
(五)实施科学教育与培训基础工程
优化整合社会科技教育资源,加强科学教育资源和基础条件建设,促进科学素质教育培训工作。
任务:
——完善科学教师培训体系,加大培训力度,不断提高科学教师科学素质和科技教育水平,建成一支优秀科技教师队伍。
——充分利用现代信息技术,优化教学方法,不断提高科技教育与培训的吸引力。
措施:
——加强科技教育师资培训和研修,大力提高科技教师的科学素质。加强科学教师科学素质能力培训,培养“种子”教师,加大对科学教师以及相关学科教师的培训力度,提高教师科技教育的教学能力和水平。
——改进科技教育教学方法。加强中小学科技教育研究,注重学思结合,激发学生的好奇心,培养学生的兴趣爱好。发挥基础教育国家级教学成果奖的示范辐射作用,加大科技教育优秀教学成果的推广力度。开发实践课程和活动课程,增强学生科学实验、生产实习和技能实训的成效。
——加强科技教育与培训的基础设施建设。根据实际需求,因地制宜建设新的科技教育培训基础设施,特别是加强农村边远贫困地区中小学科技教育硬件设施建设。合理规划布局现有科技教育培训基地、场所,不断提高使用效率。调动社会资源积极参与中小学科技教育网络资源建设,发挥现代信息技术的作用,不断丰富网络教育内容,促进优质教学资源广泛共享。
分工:区教育局、科协牵头,区委宣传部,区民族局、总工会、团区委、妇联,区人社局、科技局、农业局、林业局、地震局等单位参与。
(六)实施社区科普益民计划工程
积极搭建社会化的社区科普工作格局,提升社区科普能力,提高社区居民科学素质,建设和谐美丽社区。
任务:
——结合贯彻落实创新驱动发展战略,充分利用现代信息技术,普及绿色发展、安全健康、应急避险等知识和观念,促进社区居民全面形成科学文明健康的生活方式。
——提升社区居民应用科学知识解决实际问题、改善生活质量、应对突发事件的能力,激发社区居民提高科学素质的主动性和积极性。
——围绕基层社区服务中心融合发展,完善社区科普设施,健全社区公共服务体系,繁荣社区文化建设,广泛建设和谐社区、美丽社区。
措施:
——广泛开展社区科技宣传、教育和普及活动。大力开展科技、文化、卫生、安全、健康、环保进社区以及科技活动周、全国科普日、广西“十月科普大行动”、“科普之春”等各类科普活动。面向村转居的城镇新居民开展适应城市生活的科技宣传、教育和普及活动,帮助新居民提升自身素质、融入城镇生产生活。发挥社区教育在服务民生和促进社会稳定发展方面的作用,面向老年人、妇女、青少年儿童开展科学、安全、健康绿色生活等宣传和教育,引导青少年正确使用网络。组织动员开展社区气象、防震减灾、电梯安全等各类应急科普工作,大力开展社区居民“十大”安全技能培训、老年人急救技能培训等各类安全科普工作。
——完善社区科普基础建设,推动基层服务中心融合发展。以社区科普学校建设为抓手,推动社区科普益民服务站、科普信息网络、科普画廊等科普服务平台广泛建立,发挥互联网、移动通信、移动终端等新媒体社区科普服务功能。在新建及现有的基层服务中心中拓展科普功能,并推动利用科普信息网络、科普画廊等科普设施面向基层群众开展党员教育、体育健身、文化宣传、卫生健康、食品药品、防灾减灾等各类科普活动,实现基层服务中心融合发展。
——积极开展社区科普示范建设。大力开展党员先锋岗、工人先锋岗、青年文明岗、巾帼文明岗、妇女之家等建设,深入推进和谐社区、美丽社区建设。深入实施社区科普益民计划,推动科普示范社区深入健康发展。根据国家和自治区有关规定,合理开展安全社区、健康社区、科学健身示范区、气象科普示范社区、地震科普示范社区等示范建设。
——搭建社会化的社区科普工作格局。整合社区及周边科普资源,推动驻区学校、科研院所、企业、科技社团、科普场馆、科普教育基地等科技相关单位积极支持和参与社区科普活动,面向社区居民开放相关科普资源。积极创造条件,倡导和鼓励有社会影响力的人士参与社区活动,增加社区科普工作的吸引力。
——加强社区科普组织、科普队伍建设。建立健全街道、社区基层科普组织网络,建立一支依托各级协会服务于社区的科普专家队伍和社区志愿者队伍。加强社区科普学校师资培训和教材开发,提高教师的教学质量。
分工:区民政局、妇联、科协牵头,区委宣传部,区民族局、总工会、团区委,区教育局、科技局、环保钦南分局、文体广电局、卫计局、安监局、食品药品监管局、地震局等单位参与。
(七)实施科普信息化工程
充分发挥现代信息技术特别是互联网的作用,实现科普现代化,提高科普能力和水平,不断扩大科普的社会影响力。
任务:
——用互联网思维推动科普观念创新、科普内容创新、表达方式创新、传播方式创新、科普活动创新、科普资源动员方式创新、科普平台创新、科普运行和运营机制创新,推动科普工作信息化。
——培育科普创客文化,运用群众喜闻乐见的形式,实现科普与艺术、人文的有机结合,创新性地推出更多有知有趣有用的科普精品,让科学知识在网上和生活中流行。
——加大各类媒体的科技传播力度,推动传统媒体与新兴媒体的深度融合,创作出内容和形式都适应互联网传播的科普作品,运用多元化手段实现多渠道全媒体传播。
——创新科普服务模式,采集和挖掘公众科普需求,做好科普需求跟踪分析,强化移动端科普推送,实现科普精准服务,营造“众创、靠谱、众享”的互联网科普生态圈。
措施:
——实施互联网+科普行动计划。实施科普信息化建设工程,广泛动员全社会力量开展科普信息化建设。实施好新媒体终端科学传播工程,提倡和鼓励利用电子科普视频、社区电子屏、大型广告屏等多媒体终端传播科学知识。加强科普信息化的迭代建设,不断推陈出新,运用各种新的技术手段,实现科普服务迭代发展。
——拓宽科普信息传播渠道。创新科普传播形式,推动电视台、广播电台、报刊杂志等传统媒体与新兴媒体在科普内容、渠道、平台、经营和管理等方面的深度融合,实现包括纸质出版、网站传播、移动终端传播在内的多渠道全媒体传播。充分利用和借助现有传播渠道,拓宽传统传播渠道特别是移动互联网的科学传播渠道。积极推动开设广播电台普遍开设科教栏目,推动各类报刊杂志普遍开设科普专栏或增加科普专栏版面。推动传统科普渠道与新媒体深度融合,大力推广科普内容一次创作、多次开发、全媒体呈现的融合模式,实现科普的跨媒体、跨终端传播。
——开发具有钦南特色的科普信息产品。挖掘和开发具有钦南特色的科普资源,开发出一批具有钦南特色的科普信息产品。要把钦南特色科普资源转化为科普信息产品,把科普信息产品的开发与钦南重点产业的发展结合起来,服务于钦南重点产业的发展,扩大科普信息的受众面。
分工:区科协、科技局、区委宣传部、区文体广电局牵头,区民族局、总工会、团区委,区教育局、 民政局、环保钦南分局、农业局、林业局、卫计局、安监局、食品药品监管局、地震局等单位参加。
(八)实施科普基础设施工程
加大科普活动室、科普活动站、科普画廊(宣传栏)等基层科普设施建设,促进科普资源优化配置,科普基础设施总量明显增加,合理布局,长效发展。
任务:
——增加科普基础设施总量,完善科普基础设施布局,提升科普基础设施的服务能力。
——拓展和完善现有科普基础设施的科普教育功能,充分发挥科普设施的作用。
——加强基层科普基础设施建设力度,推动城乡科普事业全面发展。
——优化科普资源配置,推进优质科普资源开发开放,拓宽公众参与科普的途径和机会。
——配合做好钦州-东盟科普资源开发与共享合作。
措施:
——统筹协调科普基础设施建设。将科普基础设施建设纳入当地经济和社会发展总体规划及基本建设计划。加大对公益性科普设施建设和运行经费的公共投入。加快对现有科普设施进行更新改造,满足公众参与科普活动的需求。
——加强基层科普设施建设。新建一批具备科技教育、培训、展示等多功能的基层综合性科普活动场所和科普设施。在充分利用和整合现有资源的基础上,加大街道(镇)、社区(行政村)的“科普活动站(室)”、“科普画廊(宣传栏)”等科普设施的建设力度,大力推进电子科普画廊、科普信息屏等新型基层科普设施的建设,不断拓展基层科普服务能力。有条件的中小学利用现有的教育培训场所建立青少年科学工作室。加大面向农村青少年的科普设施的扶持,建设一批农村中学科技活动工作室、乡村学校少年宫等农村青少年科技活动场所。加强科普教育基地等和青少年校外活动中心、文化馆、博物馆、图书馆等公共文化基础设施对接,广泛开展科普资源和技术辐射服务。
——加强科普教育基地建设。力争成功申报市级以上科普教育基地1个,定期向社会免费开放;建设和加强国土资源、环境保护、安全生产、食品药品、质量监督、森林保护、防震减灾等各类科普基地,不断完善运行机制。大力加强科普基地的考核和动态管理,提升科普教育服务能力。
——加强科普设施信息化建设。组织动员科普教育基地、科普服务站等各类科普设施,积极主动地利用现有科普信息平台获取科普信息资源,加强线上科普信息资源的线下应用。推动和支持各类科普设施实现在线虚拟漫游和互动体验,加强科普设施在移动互联网上的开发和应用。
分工:区科协、发改局、科技局、财政局牵头,区委宣传部,区民族局、总工会、团区委、妇联,区工信局、教育局、 民政局、 人社局、环保钦南分局、农业局、文体广电局、卫计局、林业局、水产畜牧兽医局、食品药品监管局、地震局等单位参与。
(九)实施科普产业助力工程
加大政府采购力度,促进社会科普产品的研发和创新,打造科普产品交易平台,推动科普产业的繁荣和发展。
任务:
——促进科普产业创新发展,建设科普众创空间,激发科普创客创业热情,推动科技创新成果向科普资源的转化。
措施:
——推动科普产品研发与创新。加大对优秀科普产品的扶持、奖励力度,鼓励社会各界参与科普产品研发与创新。依托专业研发中心、大型科普场馆、产学研中心等建立完善科普产品研发中心,引领科普产业的研发工作,增强产业创新能力。
分工:区科技局、文体广电局、发改局、财政局牵头,区民族局、总工会、团区委、妇联、科协,区教育局、人社局、环保钦南分局、农业局、卫计局、林业局、安监局、地震局等单位参与。
(十)实施科普人才建设工程
深入推进科普专业队伍建设,加强科普人员继续教育,加强科普志愿队伍建设,为开展社会化科普工作提供最广泛的科普人才资源。
任务:
——提升科普人才队伍的整体素质,培养和造就规模适度、结构合理、素质优良的科普人才队伍。加强科普创作与设计、科普传媒、基层科普活动策划与组织等方面的人才队伍建设。
——优化科普人才队伍结构和素质。稳定专职科普人才队伍,不断壮大兼职科普人才队伍,积极发展科普志愿者队伍。
——推进科普人才的规范化培养和知识更新,建立健全有利于科普人才队伍建设和发展的机制,推动科普人才健康有序发展。
措施:
——完善人才培养和动员机制。落实中央、自治区和市中长期科技、教育、人才发展规划纲要,建设好专职和兼职科普工作队伍。制定各种激励措施,充分调动社会各界积极参与科普工作。
——加强青少年科技辅导员队伍建设。结合科技教育和课外科普活动,重点在义务制学校及普通高等学校、青少年校外活动中心等建立专职青少年科技辅导员队伍。结合各类科普活动,建设校外科技辅导员队伍。加强农村青少年科技辅导队伍建设,稳定和发展农村科技辅导员队伍。
——加强农村科普人才队伍建设。依托农业技术推广机构、农民合作经济组织、农村专业技术协会、农村科普示范基地、科普活动站等,培养农村实用科普人才。发挥农村科普示范户、农村专业技术协会骨干等农村科普带头人的示范作用。
 ——加强城镇社区科普人才队伍建设。结合社区科普大讲堂、社区科普学校、社区青少年科学工作室及各类社区科普活动等,大力发展街道科协和社区科普协会等组织网络建设。鼓励学校、学会、科研院所、科普教育基地、企事业单位的专业人才积极参与社区的科普活动,发展壮大社区科普队伍。
——加强企业科普人才队伍建设。充分发挥企业科协、企业团委、职工技协、研发中心等的作用,结合职工技能培训、继续教育和各类科普活动,培养和造就企业实用科普人才。
——大力加强科普志愿者队伍建设。大力建设各级各类科普志愿者协会、科普志愿者服务站等组织。充分发挥学会等科技社团的科普人才资源优势,大力推动钦州科普专家团队建设,组织带领科技工作者开展科普创作和宣传。
分工:区人社局、教育局、科协牵头,区委组织部、宣传部,区民族局、总工会、团区委、妇联,区科技局、 民政局、环保钦南分局、农业局、林业局、文体广电局、卫计局、食品药品监管局、安监局、地震局等单位参与。
三、组织实施
(一)组织领导
——在区政府领导下,由区全民科学素质工作领导小组组织实施本方案。各成员单位和有关部门按照本方案的工作分工,将有关任务纳入本部门工作规划和计划,认真履行职责,密切配合,形成合力。
——各镇政府(街道办事处)负责领导各镇(街道)的实施工作。各镇政府、各街道办事处要把公民科学素质建设作为推动地方经济社会发展的一项重要工作,纳入辖区经济社会发展总体规划,作为重点任务列入年度工作计划,加大投入,为实施本方案提供保障。
——各级各部门要加强督促检查,推动工作任务的落实。加强对全民科学素质工作的研究,宣传推广先进经验。
(二)工作机制
——区全民科学素质工作领导小组办公室定期向区委、区政府汇报实施工作进度,研究制定实施重大政策措施,协调解决实施工作中有关重大问题。
——区全民科学素质工作领导小组定期召开工作会议,研究相关政策措施,研究解决实施工作中出现的有关重大问题,推动实施工作开展。
——发挥区全民科学素质工作领导小组办公室的综合协调作用。领导小组办公室定期召开全民科学素质工作会议,加强信息沟通和工作协调。
(三)保障条件
——政策法规。在区国民经济和社会发展规划及科学技术教育、传播与普及的法律法规及专项规划中,体现公民科学素质建设的目标、要求和任务。研究制定促进我区公民科学素质建设的政策和地方法规,落实有关鼓励科普事业发展的科普税收优惠等相关政策,为提高全民科学素质提供政策保障。
——经费支持。区财政每年安排专项经费用于公民科学素质工作。根据财力情况和公民科学素质建设发展的实际需要,安排一定的经费用于公民科学素质建设,逐步提高教育、科普经费的投入水平,将科普经费列入同级财政预算,保障本方案的顺利实施。各有关部门根据承担的任务,按照预算管理的规定和现行资金渠道,统筹考虑和落实所需经费。落实完善捐赠公益性科普事业税收政策,广泛吸纳区内外机构、个人的资金支持公民科学素质建设。
——督促检查。区全民科学素质工作领导小组办公室对各部门落实情况定期进行督促检查,推动工作任务的落实。对在公民科学素质建设中做出突出贡献的集体和个人给予奖励和表彰,大力宣传先进人物和典型经验。
(四)进度安排
——启动实施。2016-2017年,推动和指导各部门制定“十三五”全民科学素质工作实施方案并启动实施。做好实施动员和宣传工作。
——深入实施。2018-2019年,继续完善工作机制,加强监测评估,针对薄弱环节,解决突出问题,全面推进各项重点任务的实施。
——总结评估。2020年,组织开展督查,对全民科学素质工作进行总结和评估,继续推进组织实施工作。