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发布机构: 钦南区农业局 成文日期: 2017年08月28日
名  称: 钦南区农业局对政协钦南区第六届委员会第二次会议第6号提案的答复
文  号: 钦南农业字〔2017〕23号 发布日期: 2017年09月07日 18:09


钦南区农业局对政协钦南区第六届委员会第二次会议第6号提案的答复

尊敬的苏满春委员:
    感谢您对我区产业扶贫工作的关注和关心!您在政协钦南区第六届委员会第二次会议上提出的 “关于加快扶贫产业化发展的建议”的提案已收悉,现答复如下:
    我局作为区精准扶贫产业开发专责小组的牵头单位,以产业扶贫为抓手,突出产业关键作用,推进精准扶贫工作。紧紧围绕“八有一超”和“十一有一低于”和“两不愁”、“三保障”脱贫摘帽标准,扎实有序推进“八个一批”和“十一大行动”,以发展产业推动贫困村和贫困农户的持续增收脱贫。
    一、结合贫困村实际,因地制宜,因村施策,扶持发展特色种养产业,助推贫困村、贫困户增收脱贫
    引导贫困村贫困户结合实际,因地制宜,帮扶贫困村、贫困户发展有资源优势、有生产基础、市场风险小,收入持续稳定、群众易接受的特色种植和养殖产业,以产业促进贫困村、贫困户增收脱贫。全区2016、2017年22个贫困村,已发展产业25个,带动贫困农户649户,其中种植业18个,发展面积64424亩,养殖业7个,养殖规模970158(羽、头、只、条)。截至2017年6月,2017年预计划脱贫8个贫困村中,已发展有21个特色产业,带动贫困户259户,996人,其中:种植类11个产业,有水果类、经济用材和经济作物类,面积14536亩,养殖类10个产业,有鸡、鸭、猪、牛、竹鼠、蛇、羊等,共201603(羽、头、只、条)、蚝苗819万串、鱼塘928亩、虾塘3187亩。
    二、专业合作社等新型经营主体带动产业发展
    通过提高特色产业扶贫的组织化程度,引导成立一批专业合作社,达到贫困村每村都有一个能发挥带动作用的专业合作社等新型经营主体,发挥合作社带动帮扶作用,引导贫困户加入合作社,增强合作社和贫困户的利益联结关系,贫困户参与合作社分红、劳动力转移等产业帮扶脱贫。2016年14个脱贫摘帽贫困村全部成立了带动产业发展的专业合作社,已吸收276户入社,2017年预计划脱贫8个贫困村,已成立了专业合作社9个,每个贫困村都至少有一个能带动产业发展的专业合作社,已吸收101户入社,合作社以“合作社+农户”、“党支部+党员致富能人+合作社”、“合作社+农户+电商”等运行模式进行运作,并负责提供种植、养殖类的种苗、技术指导、场地、产品返销等服务,合作社帮助解决农户产业成品销售的后顾之忧,农户得到了实惠,贫困户的收入得到了提高,达到产业帮扶的目标。
    例如,那丽镇殿艮辣椒种植专业合作社带动种植辣椒、黄瓜产业,成为短平快的种植类脱贫产业项目,2016年贫困户种植辣椒,每亩收入6000-8000元,春种黄瓜亩产值6000元以上。纯收入30600元,人均收入4371元。
    久隆的众禾种养专业合作社,该合作社集中力量在王海村发展生态循环农业项目,计划充分利用本地的养牛场以及丰富的甘蔗叶,通过大型沼气池对牛粪进行无害化发酵,产生沼液和沼渣(配甘蔗叶发酵成有机肥)用于无公害蔬菜、台湾麻竹笋、名优花卉种植,同时利用新鲜牛粪养殖蚯蚓,在竹林下养殖土鸡。目前已经注册“泉叶”无公害农产品商标,种植蔬菜50亩,竹笋150亩,养牛90多头,加入合作社的贫困户有29户。
    三、龙头企业带动产业发展
    积极探索建立“龙头企业+基地+贫困户”等模式,引导贫困户与企业形成联结关系,推动产业做大做强,企业得发展,贫困户得增收,助推贫困户脱贫。例如,钦州市源丰农业有限公司带动春竹种植产业项目,为贫困户提供种苗、技术,签订保价收购竹笋合同,已带动贫困户60多户;钦州市富上富畜牧有限公司发展蛋鸡养殖项目,贫困户贷款5万元,以资金入股取得收益方式脱贫,贫困户保证取得资金分红收益同时,还可以作为公司员工,得到劳务收入;钦南区创新农业科技公司启动集中“圈养黑山羊”养殖示范小区模式,与尖山街道谷仓村、那丽镇崩塘村等6个贫困村初步达成协议,采取“集中建设、集中养殖管理、集体增收”的方式,在那丽镇充包村试点创建生态养殖示范小区,贫困村将财政补助资金作为村集体资金集中建羊舍以及相关配套设施,分栏养殖管理,达到“降低成本、共同管理、共同创收”的目的。按每村委养150只算,以村委为单位分栏养殖,180天可出售回收,以20元/斤作为保底价回收,年利润7万元以上。
    四、以奖补政策激励带动产业发展
    为鼓励贫困户产业脱贫,结合我区实际,拟定“产业奖补暂行办法”,按照贫困户发展产业的投资规模给予贫困户一定财政资金奖励,大大增强贫困户产业脱贫的信心和决心。
    五、打造品牌,促进农产品销售,带动产业发展。
    加大宣传包装力度,大力培育无公害、绿色、有机食品,争创和打造钦南区优质农产品品牌,鼓励农业龙头企业发挥品牌优势,大力发展品牌农业,以农产品质量认证为重点,帮助有条件的企业、合作社、协会和种养大户进行“三品”认证。同时,通过各种媒体宣传和组织参加各种特色农产品展销会展示推介特色农产品,促进对外销售并进一步扩大“三那辣椒”、“那丽黄瓜皮”、“那丽三华李”、“钦南海鸭蛋”、“钦南大蚝”等特色优势农产品的品牌知名度和美誉度,提高产品附加值和竞争力。
    组织开展与学校、超市、批发市场、经纪人、电商的对接,将贫困村和贫困户的农产品与城市客户对接,促进农产品销售,积极探索“互联网+”扶贫新模式,加快发展农村电商带动产业扶贫。发展订单农业,农产品包收购,风险小,确保贫困村贫困农户有稳定收入。
    苏满春委员,非常感谢您对农业工作的关心和支持;也希望您一如既往地关注农业工作,为做好农业工作多提宝贵意见和建议。

钦南区农业局
2017年8月28日