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钦南区人力资源和社会保障局2015年工作计划

来源:钦南区人力资源和社会保障局 发布时间:2015-12-23 15:12浏览次数: 打印文章

 

2015年钦南区人力资源和社会保障工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持改革统揽、依法行政,主动适应经济发展新常态,围绕民生为本、人才优先工作主线,深入实施更加积极的就业政策,全面落实社会保障制度改革,大力加强人才队伍建设,稳步推进人事制度改革,稳慎推进工资收入分配制度改革,积极构建和谐劳动关系,全面完成“十二五”规划目标任务,为“十三五”期间更好推动人力资源和社会保障事业发展奠定基础。
一、努力促进就业创业
1.继续实施就业优先战略和更加积极的就业政策,健全政府促进就业创业责任制度。全区城镇新增就业人员3700人,城镇失业人员再就业800人,其中就业困难人员再就业 200人,城镇登记失业率控制在4.5%以内;农村劳动力转移就业8200人;职业技能培训2200人;职业资格证书核发1300人。
2.落实和完善就业创业政策结合就业创业新政策的出台和贯彻,全面落实更加积极的就业政策。落实小额担保贷款政策,探索区公共就业服务机构承担贷款的担保机制,负责本级小额担保基金工作。落实信用社区创建工作,建立“小额担保贷款+信用社区+创业培训”的长效联动机制,切实解决担保难题。建立农民工创业孵化基地和高校毕业生创业孵化基地,年内区认定创业孵化基地1个以上,帮扶20名以上符合一定条件的创业者成功创业。
3.重点做好高校毕业生就业工作。今年高校毕业生预计将创历史新高,就业安置任务非常艰巨。要加强分类指导,深入实施大学生就业促进计划、大学生创业引领计划,精心开展系列专项服务活动和技能就业专项行动,帮助更多高校毕业生实现就业创业。落实高校毕业生“三支一扶”计划,引导高校毕业生到基层服务,在基层成长成才。
4.抓好农民工工作。重点落实农民工创业扶持政策,实施农民工技能提升计划(“春潮行动”),今年计划投入100万元以上培训资金,培训农民工2200人次。
5.强化职业培训。创新职业技能培训模式,建立农民工培训实训基地,强化职业技能培训监督管理,进一步提高职业培训针对性和有效性。
6.加强公共就业服务。2015年重点推进镇级人力资源市场建设。加快推进信息化建设,推广使用劳动就业信息系统,推进就业实名制登记,构建完善劳动就业信息库。
二、健全社会保障制度
7.加大社会保险扩面征缴力度。落实政治和经济“两个责任”,依法全面推进各类用工单位参保,重点推进建筑、交通运输等行业农民工参加工伤保险,按时完成上级下达的社保扩面征缴任务,确保社会稳定。到2015年底,全区参加城镇职工基本养老保险、城乡居民社会养老保险城镇基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险人数分别达到2.76万人、14万人、6.6万人、0.9万人、1.38万人、1.6万人,全区城镇职工基本养老保险、城镇职工基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险基金征缴收入分别达到11000万元、6300万元、380万元、330万元、280万元。同时,建立社保扩面征缴督查制度,争取区政府支持,将社保扩面征缴列入区政府重大项目督查计划,落实各项工作任务。
8.推进社会保险制度改革按国家和自治区、市的统一部署,做好我区机关事业单位养老保险制度改革工作。全面落实2015年企业退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金的调整工作。积极推进实施全民参保登记计划。严格执行社会保险市级统筹制度,加大对社会保险基金收支预算执行情况的监督检查。根据中央和自治区、市的统一部署,做好机关事业单位养老保险并轨工作,健全城乡居民基本养老保险制度,落实城乡居民基本养老保险与职工基本养老保险的衔接政策。贯彻执行调整之后的失地失海农(渔)民养老保障政策,确保失地失海农民渔民养老保障工作落到实处。根据上级要求稳妥推进我区城乡居民基本医疗保险制度整合。
9.切实解决社保基金缺口问题。严格控制支出,严格执行待遇政策,继续改进职工医保支付办法,实行总额预付。
10.加强社会保险经办管理服务完善五险合一信息系统,推进社会保险标准化建设。推行“一门式”业务办理新模式。推动异地就医结算工作。推进“电子社保”工程建设,加快推广“金融社保卡”应用,推进“阳光社保”工程建设,为参保对象提供便捷优质的服务。
11.强化社会保险基金监督管理。加强基金监督机构和队伍建设,应用基金监管软件和医保反欺诈软件,实行实时监控和即时监控。配合推广“人脸识别”认证系统建设,继续实施医疗费用专家评审制度,采取日常监督、专项监督和联合监督等形式,组织社会保险监督员定期或不定期开展监督工作,确保基金规范管理。
三、加强人才队伍建设
12.落实引进高层次人才政策。落实引进优秀人才暂行办法和引进高层次人才待遇有关规定,做好我区紧缺急需人才和高层次人才的服务工作。
13.为企业人才提供服务。为我区企业人才提供人事代理、档案管理、职称评定等工作。
14.建立和进一步完善人才信息库对人才信息进行分类管理,加强收集人才信息。
15.加强高技能人才队伍建设。完善职业技能竞赛体系,积极开展职业技能竞赛活动。加强职业技能公共实训基地建设。继续实施农民工职业技能提升计划。
四、深化人事制度改革
16.加强公务员制度改革和队伍建设。稳慎推进公务员分类制度改革,配合做好聘任制公务员试点工作。建立健全机关奖惩激励机制,加强公务员平时考核和作风建设。
17.深化事业单位人事制度改革。深入实施事业单位人事管理条例,严格执行事业单位人事管理的各项政策,依法规范事业单位人事管理行为。
18.扎实推进职称制度改革。继续推进中小学教师职称评聘结合工作,促进教师人才队伍健康和谐发展。
19.认真做好企业军转干部服务工作。认真落实各项政策,扎实做好企业军转干部的解困维稳工作。
20.做好公车改革司勤人员分流安置工作。按照国家和自治区、市有关政策规定,认真做好公务用车制度改革中司勤人员的安置工作。
五、健全工资收入分配制度
21.进一步深化机关事业单位工资收入分配制度改革按中央和自治区、市的统一部署,调整机关事业单位基本工资标准和优化工资结构,进一步完善机关事业单位工资制度。推行县以下机关公务员职务与职级并行制度,实施乡镇机关事业单位人员工作补贴政策,向低职务人员倾斜,向条件艰苦的偏远乡镇和长期在乡镇工作的人员倾斜。进一步完善事业单位实施绩效工资制度。
22.进一步健全企业工资决定和正常增长机制。继续推进工资集体协商,改革国有企业工资决定机制,完善最低工资标准调整机制,建立企业工资指导线制度。
六、加强劳动者权益保障
23.积极做好劳动关系协调工作。要继续规范企业裁减人员行为,加强对劳务派遣用工的监督管理,深入实施集体合同制度攻坚计划,健全劳动标准体系,加强特殊工时管理。完善劳动用工备案管理,继续深入推进企业工资集体协商工作,实现已建工会企业的工资集体协商制度的全覆盖。
24.加强劳动人事争议调解仲裁工作。坚持和完善流动仲裁庭办案制度,把劳动争议仲裁办案工作延伸到基层。加强督导,加速办案,不断提高办案效率。继续加强基层调解组织建设,指导全区企业、机关事业、商会(协会)等成立基层调解委员会,努力在源头上预防和化解劳动人事争议。
25.加大劳动保障监察执法力度。落实治理拖欠农民工工资问题的政策措施,探索解决问题的长效机制。推行执法与保护并行制度,强化部门联动机制,加大打击恶意欠薪行为,及时将欠薪案件移送公安机关。规范用人单位用工及工资支付行为。
七、落实措施推进党建和党风廉政建设。
26.切实履行党建工作职责。以抓好局党组和支部党建工作三级责任制和局领导干部“一岗双责”制的落实作为引领,带动各支部和党员落实党建工作责任,促进各党组织“三会一课”以及“践行‘三严三实’,争当服务先锋”等各项主题活动顺利开展。
27.做好支部换届选举工作。严格党章规定和工作程序,推进党支部换届选举工作。
28.做好党建结对帮扶工作。2015年,安排新农村建设指导员,深入企业、社区和挂点镇(村)开展新农村建设和结对帮扶等工作。
29.强化党风廉政警示教育。组织开展党风廉政教育专题讲座,观看党风廉政警示教育片,强化党员干部党风廉政教育。
八、认真做好综治维稳、普法、保密、防艾、计生、工会和公共机构节能工作。
30.认真落实军转干部待遇,组织各主管部门开展军转干部解困排查,切实做好军转干部维稳工作。
31.认真订阅普法教材,组织保密人员参加培训,确保干部职工学法用法、依法行政和涉密人员业务水平得到明显提高。
32.安排经费,有计划更换办公室照明灯,节能灯使用率达90%以上。
33.加强防艾宣传教育,做好育龄妇女计生和妇检工作,推进工会会员费征缴、开展慰问困难职工等活动。
九、落实“双拥”工作,认真组织开展拥军优属活动。
34.坚持把双拥工作列入部门2015年度工作,认真落实双拥工作,保证双拥工作的顺利、有效开展。